今年4月21日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),確定了我國個(gè)人養(yǎng)老金制度的參加范圍、制度模式等,標(biāo)志著探討多年的養(yǎng)老金第三支柱建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,社保基金、公募基金公司、保險(xiǎn)公司、銀行理財(cái)子公司將更加深入地參與到個(gè)人養(yǎng)老金建設(shè)中。在此之前,這些機(jī)構(gòu)在不同政策框架下、以不同角色不同方式對(duì)養(yǎng)老金三支柱市場有所介入。
雖然目前的養(yǎng)老體系中,三支柱結(jié)構(gòu)相差甚大,過于依賴第一支柱,但新的養(yǎng)老版圖無疑正在加速形成中。截至目前,三支柱發(fā)展情況如何?不同體系下的養(yǎng)老資金分別是如何開展投資運(yùn)作的?市場上眾多的養(yǎng)老理財(cái)、養(yǎng)老目標(biāo)基金等養(yǎng)老類金融產(chǎn)品收益表現(xiàn)怎樣?
21世紀(jì)資管研究院對(duì)此進(jìn)行了系統(tǒng)性分析,總體而言:在第一支柱的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金自2016年委托社保基金會(huì)投資以來,總體收益表現(xiàn)遜于社保基金的投資收益表現(xiàn),但是穩(wěn)定性比社?;鸶?;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的投資收益表現(xiàn)總體要優(yōu)于第二支柱的企業(yè)年金,企業(yè)年金資產(chǎn)更多配置含權(quán)產(chǎn)品,收益波動(dòng)也較大;養(yǎng)老理財(cái)試點(diǎn)政策推出,目前市場上的養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品在收益表現(xiàn)、穩(wěn)定性上都要優(yōu)于同類其他理財(cái)產(chǎn)品,這或與產(chǎn)品設(shè)計(jì)和理財(cái)公司的政策傾斜有關(guān);在養(yǎng)老目標(biāo)基金方面,這種同類比較優(yōu)勢則不明顯。
本文為養(yǎng)老金三支柱投資分析報(bào)告第一篇,重點(diǎn)分析養(yǎng)老金第一支柱投資運(yùn)作情況。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為我國養(yǎng)老體系第一支柱,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金包括企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金。2016年12月以來各地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金陸續(xù)委托社?;鹄硎聲?huì)進(jìn)行投資,目前,全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)都與社?;鹄硎聲?huì)會(huì)簽署了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同》。根據(jù)人社部披露的信息,截至今年底,委托資金權(quán)益達(dá)到1.46萬億元。
養(yǎng)老金第一支柱年均投資收益率6.89% 低于社?;?/strong>
社?;鹄硎聲?huì)受托管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金后,會(huì)采取直接投資與委托投資相結(jié)合的方式開展投資運(yùn)作。2020年直接投資的比例為37.77%;委托投資的比例為62.23%。
其中直接投資由社?;饡?huì)直接管理運(yùn)作,主要包括銀行存款和股權(quán)投資。委托投資則由社保基金理事會(huì)委托投資管理人管理運(yùn)作,2016年底社?;鹄硎聲?huì)就篩選出了21家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu),包括基金公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資管公司、證券公司等。
多地在委托社保基金理事會(huì)投資時(shí)還要求社?;鹄硎聲?huì)承諾保底收益,《全國社會(huì)保障基金理事會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金受托運(yùn)營2019年年度報(bào)告》曾披露,2019年末簽署委托投資合同的22個(gè)?。▍^(qū)、市),均為委托期5年的承諾保底模式。
根據(jù)公開年報(bào),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2017-2020年投資收益率分別為5.23%、2.56%、9.03%、10.95%。除了2018年受股市大幅波動(dòng)等因素影響收益率較低以外,其他年份投資收益率均超過5%。目前今年度報(bào)告尚未披露。
自2016年12月受托運(yùn)營以來,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)投資收益額1986.46億元,年均投資收益率6.89%(2016年僅運(yùn)作6天,不包括2016年收益率)。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年投資收益情況一覽
社?;鹄硎聲?huì)既管理社保基金又接受各地委托管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。社保基金是指國家社會(huì)保障儲(chǔ)備基金,用于人口老齡化高峰時(shí)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。社?;鹩芍醒胴?cái)政預(yù)算撥款、國有資本劃轉(zhuǎn)、基金投資收益和以國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成。
相比社?;?,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資收益率稍顯“遜色”,社?;?020年投資收益率15.84%,自成立以來的年均投資收益率8.51%。這種差異可能與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要求承諾保底收益、投資風(fēng)格更加追求穩(wěn)健有關(guān)。
近年證券差價(jià)收入大增,2020年同比增247.86%
從歷年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益表來看,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的主要收入構(gòu)成包括證券差價(jià)收入、交易類資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)收益和利息收入三大塊,其中,利息收入是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的主要收入來源,2017年-2020年利息收入對(duì)總收入的貢獻(xiàn)分別為72.89%、146.48%、44.96%、34.77%。尤其在2018年證券差價(jià)收入和交易類資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)收益均為負(fù)的情況下,利息收入扛起了“大梁”。2018年上證指數(shù)下跌24.59%,無疑給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金權(quán)益類投資帶來不小的壓力。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年主要收入結(jié)構(gòu)
度過2018年的“低谷”后,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的證券差價(jià)收入和利息收入近兩年均維持快速增長。2020年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的證券差價(jià)收入同比大增247.86%。
一季度末重倉173只股票,偏好績優(yōu)股
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)投資權(quán)益類資產(chǎn)的比例并不高,按照《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》規(guī)定,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。實(shí)際投資比例可能更低。
據(jù)wind數(shù)據(jù),今年一季度末,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金重倉持有173只股票。更為偏愛“泡沫”相對(duì)較小的股票,所持重倉股大多PE(TTM)在30倍以下,截至7月25日,重倉股中PE(TTM)在30倍以上的股票只有74只。行業(yè)偏好方面,以CSRC計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)行業(yè)布局最多,其次是醫(yī)藥制造業(yè)、CSRC電氣機(jī)械及器材制造業(yè)。
從重倉股持股市值排序來看,今年一季度末,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金持股市值最大的5只股票為正泰電器、人福醫(yī)藥、分眾傳媒、中國巨石、科達(dá)利,5只股票持股市值均在5億以上。今年一季度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金重倉股中持股數(shù)量增加最多的是人福醫(yī)藥、中國巨石、正泰電器。
從風(fēng)格偏好來看,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金更偏愛新興產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)、消費(fèi)相關(guān)行業(yè)的績優(yōu)股,對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)布局比例不高,同時(shí)并不一味追求大市值股票,截至7月25日,173只重倉股中有75只股票的流通A股市值在50億以下。
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